با توجه به ضرب‌الاجل سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، اپراتورهای میزبان اپراتورهای مجازی شبکه تلفن همراه (MVNO) باید در آستانه عقد دومین قرارداد با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه باشند تا ارائه سیم‌کارت‌ها نیز به زودی صورت گیرد.
به گزارش گرداب؛ اپراتور مجازی شبکه تلفن همراه (MVNO) یا Mobile Virtual Network Operator نوعی اپراتور تلفنی است که خود عملأ دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌ها نبوده و باید با بستن قرارداد با یک اپراتور دیگر که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌هاست، این خدمات را بصورت عمده خریداری کرده و سپس با نشان تجاری و برند خود اقدام به فروش خدمات تلفن همراه، در بازار خرده‌فروشی کند.
بر این اساس اپراتورهای مجازی ملزمند با امضای قراردادی با اپراتورهای اصلی تلفن همراه بر بستر شبکه آنها به ارائه خدمات مد نظر خود بپردازند اما اپراتورهای تلفن همراه نیز باید در این خصوص با توجه به شرایط رقابتی بازار انگیزه‌ای برای مشارکت و همکاری داشته باشند.
اپراتورهای مجازی تلفن همراه با استفاده از ظرفیت‌های مازاد اپراتورهای صاحب شبکه یعنی همان اپراتورهای اصلی تلفن همراه (همراه اول، ایرانسل و رایتل) بدون داشتن شبکه زیرساخت، خدماتی را به کاربران بازارهای خاص عرضه می‌کنند.
به عبارت دیگر MVNO سرویس ویژه‌ای متفاوت از خدمات تلفن همراه ارائه نمی‌دهد، بلکه شرکت‌های اپراتور مجازی می‌توانند با استفاده از بستر تلفن‌های همراه، محتوا و اپلیکیشن‌های داخلی ارائه دهند و برای رسیدن به این نقطه لازم است میزان تولید محتوا افزایش پیدا کند.
سرشماره یا همان کد اپراتورهای مجازی می‌تواند متفاوت باشد و رگولاتوری به این اپراتورها سرشماره خاصی را ارائه کند. در ایران نیز در پروانه ارتقاء اپراتورهای موبایل اینگونه عنوان شده که هریک از آنها باید حداقل با دو اپراتور مجازی همکاری کنند و طبق اعلام رگولاتور سرشماره ۰۹۹۹ هم به اپراتورهای مجازی موبایل تخصیص یافته است.
صادق عباسی شاهکوه -معاون بررسی‌های فنی سازمان تنظیم مقررات ارتباطات- چندی پیش درباره نحوه فعالیت دریافت‌کنندگان موافقت اصولی اظهار کرده بود: این متقاضیان براساس مصوبه کمیسیون، از تاریخ اعطای موافقت اصولی شش ماه فرصت دارند تا برای عقد قرارداد با حداقل یکی از اپراتورهای تلفن همراه به عنوان اپراتور میزبان اقدام کنند.
وی در عین حال تصریح کرده بود: در حال حاضر یکی از دارندگان موافقت اصولی پروانه MVNO، مراحل نهایی صدور پروانه را طی می کند و احتمالا تا سه ماه پس از دریافت پروانه می‌تواند سیم‌کارت مربوط به خود را به متقاضیان واگذار کند.
در نهایت مقرر شده بود شرکت کیش سل پارس که به عنوان اولین اپراتور مجازی با عقدقرارداد با رایتل موفق به دریافت پروانه فعالیت شده، تا اوایل آذر، سیم‌کارت‌های خود را با پیش شماره ۰۹۹۹ به عنوان اولین اپراتور MVNO، وارد بازار کند.
بدین‌ترتیب هوشنگ مرتضوی -مدیرعامل اولینMVNO – از ارائه سیم‌کارت‌های خود به عنوان ایران‌تل و سامان‌تل از آذرماه سال جاری خبر داد و همچنین ابراز امیدواری کرد که فاز دوم واگذاری این سیم‌کارت‌ها در اسفندماه سال جاری دنبال شود.
از سوی دیگر علی‌اصغر عمیدیان -رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی- با اشاره به اینکه پروانه MVNO، پنج ساله است، اظهار کرده بود: در حال حاضر از سوی رگولاتوری برای ۲۴ شرکت، موافقت اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه صادر شده است و در صورتی‌که هر کدام از این شرکت‌ها بتوانند با یکی از اپراتورهای تلفن همراه قرارداد همکاری به امضاء برسانند، پروانه MVNO را دریافت می‌کنند.
وی درباره الزام اپراتورهای تلفن همراه کشور برای عقد قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی پروانه MVNO نیز گفته بود: بر اساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات اپراتورهای تلفن همراه تا سوم آبان سال جاری فرصت دارند برای عقد حداقل یک قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه اقدام کنند و حداکثر تا سوم آذر سال ۹۵ فرصت دارند حداقل یک قرارداد دیگر را با سایر دارندگان موافقت اصولیMVNO منعقد کنند.
در جلسه شماره ۲۳۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مورخ سوم مرداد سال جاری، پیشنهاد سازمان تنظیم مقررات در خصوص تعیین مهلت برای اپراتورهای میزبان با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) تصویب شد.
بر اساس این مصوبه و همان‌طور که رییس سازمان تنظیم مقررات اشاره کرده بود، بدین ترتیب اپراتور میزبان موظف شد حداکثر تا تاریخ سوم آبان ماه، نسبت به عقد حداقل یک قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) اقدام کرده و حداکثر تا تاریخ سوم آذر ماه، حداقل یک قرارداد دیگر با دیگر دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) منعقد کند.
بنابراین با فرا رسیدن تاریخی که در مصوبه سازمان تنظیم مقررات آمده است، انتظار می‌رود اپراتورهای میزبان MVNOها، در صورت عقد اولین قرار داد با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO)، نسبت به عقد قراردادی دیگر اقدام کرده و ارائه سیم‌کارت‌های اپراتورهای مجازی این شرکت به زودی آغاز شود.